相關數據顯示，2014年，我國跨境電子商務對我國外貿的貢獻率達到12%，預計到“十三五”末將達到20%。發(fā)展跨境電子商務需切實解決好面臨的瓶頸和問題，凈化市場環(huán)境，規(guī)范發(fā)展秩序，激發(fā)市場活力，力爭到2020年，我國成為具有較強競爭力的跨境電子商務大國。
一、我國跨境電商發(fā)展的現狀分析
(一)政策發(fā)展現狀
國家政府大力支持，企業(yè)巨頭巨資造勢，共同助推互聯網+時代的到來。2015年7月，經李克強總理簽批，國務院印發(fā)了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，明確未來三年以及十年的發(fā)展目標，提出包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協同制造、現代農業(yè)、智慧能源等在內的11項重點行動，并就做好保障支撐進行了部署。國務院常務會議提出四大舉措，促進跨境電子商務健康快速發(fā)展，用“互聯網+外貿”實現優(yōu)進優(yōu)出，擴大消費、推動開放型經濟發(fā)展升級、打造新的經濟增長點。一是優(yōu)化通關流程，對跨境電子商務出口商品簡化歸類，實施經營主體和商品備案管理，對進出口商品采取集中申報、查驗、放行和24小時收單等便利措施。二是落實跨境電子商務零售出口貨物退免稅政策。鼓勵開展跨境電子支付，推進跨境外匯支付試點，支持境內銀行卡清算機構拓展境外業(yè)務。三是鼓勵外貿綜合服務企業(yè)為跨境電子商務提供通關、倉儲、融資等服務。引導企業(yè)規(guī)范經營，打擊違法侵權行為。四是鼓勵跨境電子商務零售出口企業(yè)通過海外倉、體驗店等拓展營銷渠道，培育自有品牌和自建平臺。合理增加消費品進口。促進外貿提速放量增效。國家海關總署明確可以做跨境電商進口試點的城市共有上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州及深圳等7個城市。
(二)呈現規(guī)模巨大、增長快速的發(fā)展現狀
近兩年，我國進出口貿易增長總額保持10%以下的增長，預計未來增幅有限。傳統(tǒng)進出口貿易低迷的情況下，2014年全國跨境電商交易規(guī)模達到4萬億，增長率達30.6%，預計未來幾年保持25%以上的增長;據數據顯示，2013年，跨境電商占全國進出口的比例為12.1%;據數據顯示，2014年，全國跨境電商交易規(guī)模為4萬億元，2015年預計達到5.2億元，2016年預計達到6.5億元。截至2013年，我國已經成為全球最大的電子商務市場，也是世界第三大的跨境網購市場。據中國電子商務研究中心監(jiān)測數據顯示，2013年在我國進出口總值4.2萬億美元中，跨境電商交易額約3.1萬億元(約5057億美元)，2008-2013年復合年均增長率高達31.1%，成為我國對外貿易新的增長點。我國境內通過各類電子商務平臺開展跨境電商業(yè)務的外資企業(yè)已有20多萬家，跨境電商平臺企業(yè)達5000多家，每年有近4億個快遞包裹通過跨境電商和物流出口，有10億多件商品通過跨境電子商務銷往世界各地，參與的企業(yè)數量和規(guī)模繼續(xù)增長。
(三)出現主體落后、配套不良的發(fā)展瓶頸
中小企業(yè)作為跨境電商的經營主體，由于在經營上缺人才、缺方法、缺創(chuàng)新，仍大多采用傳統(tǒng)營銷模式，很多企業(yè)對新興的跨境電商模式不敢做、不會做。海關、稅務等監(jiān)管部門缺乏順暢的信息溝通和具體的執(zhí)行規(guī)則，在跨境電商貨物通關、退稅等方面存在制約;國際支付、物流等貿易服務欠缺必要的國際化和便利化支撐;現今應用于國際電子商務貿易的法律不健全，我國相關法律制度的制定更是遠遠滯后于信息產業(yè)的發(fā)展，亟需制定一些相應的法律法規(guī)，以解決電子商務上發(fā)生的各種糾紛。這些都是制約跨境電商發(fā)展的重要因素。
二、影響跨境電商發(fā)展的問題分析
(一)信息溝通問題
跨境網購的買賣雙方處于不同地理位置，消費者對商品信息的了解很大部分是通過網站產品介紹。但是由于不同地區(qū)語言之間的差別，導致買賣雙方不能有效溝通。且不同國家的規(guī)格標準等會存在差異，這些都為交易的順利進行帶來了阻礙。歐盟的一份調查報告稱：為了營銷產品而開發(fā)多種語言的購物界面是一項投入很大的事情，維護這些不同語言的網站、提供相應的購物咨詢服務更是耗費大量人力物力。
(二)網絡支付問題
跨境網絡購物中主要的付款方式是信用卡，但是由于各國金融監(jiān)管體制存在差異，在消費結算時存在許多問題。此外，隨著電子商務的發(fā)展，信用卡信息被盜等犯罪行為呈上升趨勢。由于擔心信用卡安全問題，許多消費者不愿意采用信用卡方式支付。
目前，支付障礙已經在很大程度上制約著跨境電子商務的發(fā)展。
(三)物流問題
網上購物需要經過物流環(huán)節(jié)才能最后完成。跨境電子商務快速發(fā)展，但是相應的物流服務卻跟不上跨境電商的發(fā)展速度，從而成為阻礙跨境電子商務發(fā)展的重要原因。跨境電子商務商品的運輸至少需要兩家快遞企業(yè)共同承擔。運輸時間長，運輸過程中信息無法進行有效追蹤，包裹丟失、損毀現在嚴重，使企業(yè)在提升用戶體驗方面遇到很大困難。國內網購商品的平均到貨時間為4天，跨境購物一般需要7天以上，有時甚至兩三個月，波動范圍大。
(四)法律問題
雖然我國近兩年來陸續(xù)出臺了一系列政策旨在規(guī)范、促進跨境電子商務發(fā)展。但是我國跨境電子商務尚處于起步階段，國家既沒有完善的理論依據也沒有成熟的實踐基礎，跨境電子商務法律也只能在發(fā)展中逐漸完善。因而存在大量的灰色地帶，既破壞了國家的稅務結構，也使消費者權益受到損害。我國電子商務方面的法律急需完善。
三、我國跨境電商的發(fā)展建議
(一)構建跨境電子商務法律法規(guī)體系
與目前我國跨境電子商務規(guī)模快速發(fā)展形成鮮明對比的是，我國尚未建立針對跨境電子商務的法律法規(guī)體系。因此，構建跨境電子商務法律法規(guī)體系十分迫切。一方面，在跨境電子商務法律法規(guī)的制定過程中，既要以確定性的安排彌補技術和信用的不足，又要給跨境電子商務發(fā)展創(chuàng)造相對寬松的法制環(huán)境，避免過度監(jiān)管。另外，構建跨境電子商務法律法規(guī)體系，不僅需要新制定專門的法律法規(guī)，也要合理解釋原有法律和制定有利于跨境電子商務發(fā)展的配套法律規(guī)范。
(二)鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務
由于我支付企業(yè)國際化程度較低，支付企業(yè)的跨境結算服務能力較弱，還沒有被海外買家普遍采用，有國際影響力的本土支付服務企業(yè)很少。目前，國內銀行業(yè)與國際第三方支付機構合作力度不大，在新的政策下，支付機構辦理電子商務外匯資金或人民幣資金跨境支付業(yè)務，可分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請，并按照支付機構有關管理政策執(zhí)行。同時將進一步完善跨境電子支付、清算、結算服務體系，切實加強對銀行機構和支付機構跨境支付業(yè)務的監(jiān)管力度。
(三)加強物流資源整合，提高物流效率
我國跨境電商采用的物流方式主要有三種：海外倉儲、聚集后規(guī)模運輸、國際小包和快遞。對于規(guī)模較小的中小企業(yè)主要采用國際小包和快遞的方式來運輸貨物。由于當前跨境電商物流周期較長，影響交易。未來跨境物流的發(fā)展需通過加強資源整合能力，有效提高倉儲、訂單、物流配送、庫存的效率。對于海外倉儲的建設，應建立國際物流體系，根據需要，科學建立海外物流倉儲系統(tǒng)，來有效縮短跨境電商物流周期，提升跨境網購服務質量，提高處理倉儲、訂單、物流配送、倉儲的效率，同時，提升工作人員的服務質量，更好的服務于跨境電子商務，共同發(fā)展，實現共贏。
(四)培養(yǎng)跨境電子商務人才
跨境電子商務的迅速發(fā)展凸顯出了跨境電子商務中人才的短缺。從事跨境電子商務的人員，不僅需要有傳統(tǒng)貿易的經驗，還要有語言等優(yōu)勢，并且跨境電子商務是直接面對國外消費者，對當地消費者特征的掌握也就顯的很重要。我國應加大力度培養(yǎng)跨境電子商務人才，通過學校跟社會兩個方面的渠道，加大人才培養(yǎng)。
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